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在2009至2018财年间,国际社会持续关注脆弱和受冲突影响国家(Fragile and Conflict-Affected States, FCAS)的动态清单。这类国家通常面临治理能力薄弱、暴力冲突频发或人道主义危机等系统性挑战,其清单的制定对国际援助分配、发展政策制定具有重要指导意义。
核心观察维度包括: 冲突强度:是否处于内战、恐怖袭击或族群暴力等持续性安全威胁; 治理缺陷:政府效能、法治水平、公共服务交付能力等指标明显低于阈值; 经济脆弱性:高度依赖外部援助或自然资源,抗风险能力极差。
清单通常由世界银行、经合组织(OECD)等机构基于综合评估发布,部分国家可能因局势改善或恶化在不同年份被移入/移出列表。研究此清单的变化趋势,可揭示全球冲突热点的转移与发展干预的长期效果。